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2026년 11월 09일 11:06 김소영


[ESGX 이슈 5] COP31 개막…기후감축 새 목표보다 기존 약속 이행·기후금융에 무게




제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31)가 9일 개막하면서 온실가스 감축과 기후금융 확대 방안이 주요 의제로 떠올랐다. 국제에너지기구(IEA)는 신흥국의 재생에너지 설비 확대를 전망했으며 중국에서는 이란 전쟁에 따른 에너지 공급 차질과 친환경차 보급 확대 등의 영향으로 탄소배출량이 감소한 것으로 나타났다.

COP31 개막…신규 감축목표보다 기존 약속 이행·기후금융에 무게


제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31)가 9일 튀르키예 안탈리아에서 개막했다. 6일 로이터 등에 따르면 약 200개국 대표단이 참여하는 이번 총회에서는 20일까지 화석연료 감축과 기후적응, 개발도상국에 대한 기후재원 지원 등을 논의한다.

이번 총회는 튀르키예와 호주가 의장 역할을 분담하는 첫 사례다. 튀르키예가 개최국이자 총회 의장국을 맡고, 호주는 공식 협상을 주도한다. 주요 협상 의제로는 각국의 온실가스 감축계획 강화와 기후적응을 위한 재원 조달, 정의로운 전환 등이 꼽힌다.

미국은 올해 초 파리협정에서 공식 탈퇴해 정부 대표단을 파견하지 않는다. 그레이스 푸 싱가포르 환경장관은 이번 총회에서 대규모 신규 감축목표가 도출되기는 어려울 것으로 전망하면서 각국이 기존에 합의한 목표를 이행하는 데 집중해야 한다고 강조했다.

한편 튀르키예 의장국은 전력화와 기후금융, 기후적응 등을 주요 실행 과제로 제시했다. 2035년까지 전 세계 전력화 비율을 35%로 높이는 목표도 추진하고 있다.

IEA "신흥국 재생에너지 신규 설비, 선진국과 맞먹을 전망"


중국을 제외한 신흥·개발도상국의 재생에너지 신규 설비용량이 향후 5년간 선진국과 비슷한 수준에 이를 것으로 전망됐다.

6일 로이터에 따르면 국제에너지기구(IEA)는 2026년부터 2031년까지 전 세계 재생에너지 설비용량이 약 4800기가와트(GW) 증가할 것으로 예상했다. 이 가운데 중국을 제외한 신흥·개발도상국의 신규 설비는 약 1100GW로 선진국과 비슷한 규모다. 중국은 약 2550GW를 추가할 것으로 전망됐다.

IEA는 중동 지역의 에너지 공급 차질과 석유·가스 가격 상승이 신흥국의 재생에너지 확대를 촉진하고 있다고 분석했다. 동남아시아와 아프리카, 중동의 재생에너지 신규 설비 증가 규모는 향후 5년간 약 3배로 확대될 것으로 예상했다.

전력망 연결 지연은 재생에너지 확대의 주요 제약요인으로 지목됐다. IEA에 따르면 전 세계에서 전력망 연결을 기다리는 재생에너지 프로젝트 규모는 1년 새 60% 증가했다.

중국 3분기 탄소배출 3.1% 감소…코로나 이후 최대 감소폭


중국의 올해 3분기 에너지·산업 부문 이산화탄소 배출량이 전년 동기 대비 3.1% 감소한 것으로 나타났다. 6일 로이터에 따르면 핀란드에 본부를 둔 에너지·청정대기연구센터(CREA)는 영국 기후전문매체 카본브리프를 위해 진행한 분석에서 이같이 밝혔다. 코로나19 팬데믹 이후 가장 큰 분기 감소폭이다.

같은 기간 석유 소비는 4%, 석탄 소비는 3.3% 감소했다. 운송 부문 석유 소비는 9% 줄었다. CREA는 호르무즈 해협의 에너지 공급 차질로 석유 소비가 감소했으며 전기차와 전기택시 이용 확대도 운송 부문 석유 소비 감소에 영향을 미쳤다고 분석했다.

석탄 소비 감소에는 풍력·태양광 발전의 출력제한 완화와 온화한 날씨에 따른 전력수요 감소가 영향을 미쳤다. 올해 1~3분기 누적 이산화탄소 배출량도 전년 동기보다 0.5% 줄어든 것으로 추산됐다.

노르웨이 국부펀드, 북미 ESS에 3억달러 투자…첫 직접투자


노르웨이 국부펀드가 북미 배터리저장장치 개발사 Aypa Power의 지분 10%를 3억달러에 인수했다.

6일 ESG Today에 따르면 노르웨이 국부펀드 운용사인 노르웨이은행 투자관리청(NBIM)은 글로벌 자산운용사 브룩필드와 공동투자하는 방식으로 이번 거래를 진행했다. 거래는 지난달 28일 완료됐으며, NBIM은 이달 4일 이를 공식 발표했다.

이번 거래는 NBIM의 첫 배터리저장장치 전용 직접투자다. NBIM은 기존에도 브룩필드의 에너지전환 펀드를 통해 Aypa Power에 간접투자하고 있었다. Aypa Power는 미국과 캐나다에서 운영·건설·계약 단계에 있는 약 6.5GW 규모의 배터리저장 설비를 보유하고 있으며, 20GW 이상의 개발사업을 추진하고 있다.

NBIM의 에너지·인프라 부문 책임자인 하랄트 폰 헤이덴은 재생에너지 발전 비중이 높아지면서 에너지저장 설비의 중요성이 커지고 있으며, 기존 풍력·태양광 투자 포트폴리오를 보완한다고 설명했다.

EU 기후회복력 강화 계획에 재원 부족 지적…실효성 우려


유럽연합(EU) 집행위원회가 추진하는 기후회복력 강화 계획을 두고 별도 재원 확보 방안이 부족하다는 지적이 제기됐다.

6일 로이터에 따르면 유럽의회 사회민주진보동맹(S&D) 소속 델라라 부르크하르트 의원은 EU의 기후회복력 강화 계획에 구체적인 재정지원 방안이 필요하다고 주장했다. EU 집행위원회는 지난달 폭염과 홍수 등 기후재난에 대한 대응 역량을 높이기 위해 기후회복력 관련 정책과 법률안을 제안했다.

유럽 정책연구기관 브뤼겔은 기후재난 발생 이후 복구하는 방식에서 사전 예방 중심으로 전환하려면 별도의 적응재원 확보가 필요하다고 지적했다.

세계자연기금(WWF) 유럽정책사무소도 회원국이 기후위험을 예산과 정책에 반영하도록 하는 구속력 있는 규정이 부족하다고 평가했다. 기후재난 관련 보험보장 격차를 줄이기 위한 대책도 미흡하다는 입장이다.

이에 대해 EU 집행위원회는 현행 장기예산에서 이미 1000억유로 이상이 기후회복력 강화에 기여하고 있으며 추가 재원도 제안했다고 설명했다.

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